Как стать платежным агентом по приему платежей. Платежные агенты - новая категория субъектов предпринимательской деятельности. Платежный агент обязан

Размещено на сайте 03.12.2012

Развитие инфраструктуры банковских платежных агентов - это естественный и экономически оправданный путь замещения нерентабельных банковских филиалов. Но привлечение банковских платежных агентов, кроме явных преимуществ, имеет и свои проблемы, а именно: необходимость для кредитной организации осуществлять контроль за деятельностью агента. В статье рассматриваются некоторые из методов данного контроля, в частности контроль за идентификацией клиента, контроль за использованием специального банковского счета и контроль за использованием кассового чека.

Деятельность банковского платежного агента регулируется действующими федеральными законами и другими нормативно правовыми актами Российской Федерации. Основным федеральным законом, регулирующим правовые и организационные основы национальной платежной системы (частью которой являются банковские платежные агенты), порядок оказания платежных услуг (в т.ч. осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельности субъектов национальной платежной системы), а также определяющим требования к организации и функционированию платежных систем и порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе, является Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — Закон об НПС).
Согласно ст. 3 Закона об НПС банковский платежный агент — это юридическое лицо, за исключением банков, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются банком в целях осуществления деятельности, предусмотренной Законом об НПС.
Банковские платежные агенты участвуют в оказании услуг по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых соответственно с операторами по переводу денежных средств (ст. 4 Закона об НПС), субагенты участвуют на основании договора между банковским платежным агентом и субагентом.
Согласно ст. 14 Закона об НПС банковский платежный агент привлекается кредитной организацией на основании договора к следующей деятельности:
1) для принятия от физического лица наличных денежных средств и (или) выдачи физическому лицу наличных денежных средств, в том числе с применением платежных терминалов и банкоматов;
2) для предоставления клиентам электронных средств платежа и обеспечения возможности использования указанных электронных средств платежа в соответствии с условиями, установленными оператором по переводу денежных средств;
3) для проведения идентификации клиента — физического лица, его представителя и (или) выгодоприобретателя в целях осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Банковский платежный агент привлекается кредитной организацией на основании договора при одновременном соблюдении следующих требований (согласно ст. 14 Закона об НПС):
1) осуществления банковским платежным агентом деятельности от имени кредитной организации;
2) проведения банковским платежным агентом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма идентификации клиента — физического лица, его представителя и (или) выгодоприобретателя в целях осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета;
3) использования банковским платежным агентом специального банковского счета (счетов) для зачисления в полном объеме полученных от физических лиц наличных денежных средств;
4) подтверждения банковским платежным агентом принятия (выдачи) наличных денежных средств путем выдачи кассового чека;
5) предоставления банковским платежным агентом физическим лицам информации, предусмотренной Законом об НПС;
6) применения банковским платежным агентом платежных терминалов и банкоматов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
Деятельность банковского платежного агента контролируется кредитной организацией, а также налоговыми органами.
Деятельность банковского платежного агента, кроме Закона об НПС, регулируется иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами, в том числе:
1) Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — Закон о ПОД/ФТ);
2) Положением ЦБ РФ от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»;
3) Указанием ЦБ РФ от 14.09.2011 № 2693-У «О порядке осуществления контроля операторами по переводу денежных средств, являющимися кредитными организациями, за деятельностью банковских платежных агентов».

Ответственность кредитной организации
Ответственность кредитной организации за несоблюдение банковским платежным агентом требований договора и законодательства установлена в Законе об НПС и в Законе о ПОД/ФТ.
Надзор за деятельностью кредитных организаций осуществляет Банк России. Согласно положениям главы 5 Закона об НПС Банк России располагает широким набором инструментов по организации контроля за деятельностью кредитной организации и привлечению ее к ответственности за допущенные нарушения, в том числе за несоблюдение банковскими платежными агентами установленных норм законодательства в части функционирования платежной системы.
При этом Банк России может привлекать кредитную организацию и ее должностных лиц к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 15.27 КоАП «Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 № 308-ФЗ), «неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, а равно повлекшее представление названных сведений в уполномоченный орган с нарушением установленного срока, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».
Согласно ст. 7 «Права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом» Закона о ПОД/ФТ кредитная организация несет ответственность за несоблюдение установленных требований по идентификации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Ответственность банковского платежного агента
Банковские платежные агенты несут ответственность за несоблюдение установленных требований по идентификации в соответствии с договором, заключенным с кредитной организацией.
Ответственность банковского платежного агента за несоблюдение требований законодательства, нормативно-правовых документов Банка России и условий договора с кредитной организацией установлена договором, заключаемым банковским платежным агентом с кредитной организацией. Указанный договор содержит необходимые требования законодательства в сфере действия Закона об НПС. Несоблюдение банковским платежным агентом условий договора с кредитной организацией и законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма может повлечь привлечение банковского платежного агента к ответственности, в том числе к уголовной.

Методы контроля за идентификацией клиента
Кредитная организация осуществляет контроль за деятельностью банковского платежного агента в части своевременности, полноты и правильности проведения идентификации клиентов (обратившихся лиц) в целях соблюдения требований законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, в том числе с точки зрения соблюдения соответствующих требований Закона об НПС и Закона о ПОД/ФТ.
Указанный контроль реализуется кредитной организацией на основании договора, заключенного между ней и банковским платежным агентом. Реализация кредитной организацией контроля за деятельностью банковского платежного агента осуществляется на разных стадиях, в том числе на стадии предварительного контроля, текущего контроля, последующего контроля.
В рамках формирования отчетности по форме 0409602 «Информация о лицах, которым поручено проведение идентификации» кредитная организация вносит в указанную отчетность информацию и сведения о банковском платежном агенте.
При наличии у банковского платежного агента нескольких действующих договоров в отчетность вносятся данные обо всех таких договорах.
Если договор между кредитной организацией и банковским платежным агентом уже заключен, но банковский платежный агент не приступил к обслуживанию клиентов, информация о договоре с банковским платежным агентом вносится в отчетность (форма 0409602).
Если договор между кредитной организацией и банковским платежным агентом заключен (не расторгнут), но банковский платежный агент не осуществляет обслуживания клиентов и не имеет возможности обслуживания клиентов, в том числе у него нет технической возможности получения доступа к информационной системе кредитной организации (доступ не будет восстановлен), информация о таком договоре с банковским платежным агентом не вносится в отчетность (форма 0409602). Аналогично кредитная организация не включает в отчетность (форма 0409602) информацию о банковских платежных агентах, договоры с которыми были ею расторгнуты.
Кредитная организация использует контрольную процедуру в виде формирования отчетности «Информация о лицах, которым поручено проведение идентификации» (форма 0409602) для отправки в Банк России в качестве реализации предварительного контроля за деятельностью банковского платежного агента, в том числе на стадии контроля за проведением банковским платежным агентом идентификации клиентов.
С помощью электронных каналов связи банковский платежный агент передает кредитной организации сведения и информацию, полученную при проведении идентификации клиентов, их представителей и (или) их выгодоприобретателей. Информационная система кредитной организации позволяет осуществлять передачу информации по защищенным каналам связи и применяется для взаимодействия с банковским платежным агентом в целях осуществления банковским платежным агентом операций.
Кредитная организация осуществляет контроль проведения банковским платежным агентом идентификации, в том числе своевременности, полноты, правильности занесения сведений клиента, в режиме реального времени (онлайн).
При формировании и направлении банковским платежным агентом запроса в информационную систему кредитной организации последняя, применяя интегрированные в информационную систему механизмы программного контроля, непосредственно контролирует правильность, полноту и своевременность занесения банковским платежным агентом информации и сведений о клиенте в рамках идентификации.
Кредитная организация на регулярной основе проводит проверки своевременности, полноты и правильности осуществления банковским платежным агентом идентификации клиентов путем непосредственной проверки в точках обслуживания торговой сети банковского платежного агента. Данные проверки проводятся кредитной организацией в том числе с привлечением третьих лиц, а также с применением методик типа «Тайный покупатель».
В ходе контроля соблюдения банковским платежным агентом требований законодательства и условий заключенного с кредитной организацией договора при помощи метода «Тайный покупатель» в первую очередь оценивается соблюдение установленных стандартов в точках обслуживания торговой сети банковского платежного агента, в которых проходят проверки.
Контроль с помощью методики «Тайный покупатель» можно осуществлять самостоятельно или отдавать на аутсорсинг, то есть привлекать к работе профессиональную организацию-провайдера. В этом случае бюджет и объем работы будут зависеть от заранее определенных параметров.
В ходе проверки может совершаться контрольная закупка. Рекомендуется использовать диктофонную запись общения тайного покупателя с проверяемым сотрудником: это позволит контролировать работу самих тайных покупателей. Кроме того, проверяемый сотрудник может быть ознакомлен с этими записями, что позволяет сделать данный инструмент оценки прозрачным и эффективным.
На основании актов проведенных проверок кредитная организация вправе требовать от банковского платежного агента устранения выявленных замечаний и принятия мер по недопущению повторных замечаний, а также устанавливать сроки, необходимые для выполнения этих требований.
Кредитная организация осуществляет контроль проведения банковским платежным агентом идентификации клиентов путем запрашивания при необходимости у банковского платежного агента информации и документов в целях подтверждения исполнения банковским платежным агентом обязанностей в части обязательного проведения идентификации клиентов.
Информация и документы при их запросе используются кредитной организацией для реализации последующего контроля проведения банковским платежным агентом идентификации клиентов (обратившихся лиц).
Если в результате проведения акции «Тайный покупатель» будут выявлены факты допущенных банковским платежным агентом нарушений, кредитной организацией может быть принято решение о расторжении договора с банковским платежным агентом в одностороннем внесудебном порядке.
Банковский платежный агент обязан в обозначенный кредитной организацией срок принять меры с целью устранения выявленных замечаний, нарушений, а также недопущения повторных нарушений.

Контроль за использованием специального банковского счета
Деятельность банковского платежного агента в части использования специального банковского счета регулируется Законом об НПС. Согласно ч. 5 ст. 14 Закона об НПС по специальному банковскому счету банковского платежного агента (субагента) могут осуществляться следующие операции:
1) зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств;
2) зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета банковского платежного агента (субагента);
3) списание денежных средств на банковские счета.
Осуществление иных операций, помимо предусмотренных ч. 5 ст. 14 Закона об НПС, по специальному банковскому счету не допускается.
При этом согласно ст. 38 Закона об НПС деятельность банковских платежных агентов без использования специального банковского счета (счетов) для зачисления в полном объеме полученных от физических лиц наличных денежных средств не допускается.
Ведение специального банковского счета непосредственно в кредитной организации регулируется Положением ЦБ РФ от 26.03.2007 № 302-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми документами Банка России, в том числе обзорными и рекомендательными письмами.
Согласно п. 4.13 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» для открытия банковским платежным агентом специального банковского счета в банк представляются те же документы, что и для открытия расчетного счета, корреспондентского счета или текущего счета, с учетом требований законодательства Российской Федерации. При открытии специального банковского счета банковскому платежному агенту, банковскому платежному субагенту, платежному агенту, поставщику банк должен располагать сведениями соответственно о договоре о привлечении банковского платежного агента (банковского платежного субагента) и договоре об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Порядок фиксирования указанных сведений определяется банком самостоятельно в банковских правилах.
Наличие у банковского платежного агента специального банковского счета является обязательным предварительным условием для осуществления банковским платежным агентом своих операций и заключения договора с кредитной организацией согласно ст. 14 Закона об НПС.
Банковскому платежному агенту и привлекающей его кредитной организации не предоставляется право выбора, от чьего имени будет действовать банковский платежный агент при совершении операций. С момента вступления в силу Закона об НПС банковский платежный агент иначе как от имени кредитной организации действовать не может.
Согласно разъяснениям представителей Банка России (п. 1 Информации ЦБ РФ «Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона № 161-ФЗ “О национальной платежной системе” и Федерального закона № 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”») режим специального банковского счета, определенный ч. 5 ст. 14 Закона об НПС, ч. 16 и 19 ст. 4 Закона № 103-ФЗ, не допускает списания с него денежных средств на внутренние счета кредитной организации, в частности на счета учета доходов кредитной организации.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943‑1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право «осуществлять контроль за соблюдением платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом “О национальной платежной системе”, обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов, а также налагать штрафы на организации и индивидуальных предпринимателей за нарушение указанных требований».
Аналогичная норма права приведена в ст. 14 Закона об НПС, а именно: контроль за соблюдением банковскими платежными агентами обязанностей по сдаче оператору по переводу денежных средств полученных от физических лиц наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию банковскими платежными агентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов осуществляют налоговые органы Российской Федерации.
При этом кредитная организация обязана выдавать налоговым органам справки о наличии у нее специальных банковских счетов и (или) об остатках денежных средств на специальных банковских счетах, выписки по операциям на специальных банковских счетах организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся банковскими платежными агентами (субагентами), в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа. Указанные справки могут запрашиваться налоговыми органами в целях и (или) в связи с осуществлением контроля, проверок деятельности банковских платежных агентов.
Однако, несмотря на данные нормы федеральных законов, кредитная организация обязана самостоятельно осуществлять контроль наличия и использования банковским платежным агентом специального банковского счета (счетов). Данное утверждение следует из требований ст. 14 Закона об НПС.
Организация контроля кредитной организации за деятельностью банковского платежного агента в части наличия и использования специального банковского счета реализуется на нескольких уровнях контроля — предварительном и последующем. Для реализации контроля кредитная организация может использовать широкий набор инструментов.
Банковский платежный агент обязан на регулярной основе (ежемесячно) предоставлять специальную отчетность об операциях по специальному банковскому счету в кредитной организации. Данная отчетность позволяет кредитной организации выстраивать системный и последовательный подход к организации контроля за использованием банковскими платежными агентами специальных банковских счетов.
Банковский платежный агент на регулярной основе (ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным) предоставляет в кредитную организацию сведения об оборотах денежных средств, принятых от клиентов в качестве предоплаты в соответствии с договором между кредитной организацией и банковским платежным агентом, по всем счетам банковского платежного агента, открытым на балансовом счете 40821 «Платежный агент, банковский платежный агент» и используемым для сдачи наличных денежных средств, принятых от клиентов в рамках заключенного с кредитной организацией договора.
Кредитная организация производит сверку оборотов по специальному банковскому счету банковского платежного агента с данными своей информационной системы (операций, проводимых в рамках заключенного договора между кредитной организацией и банковским платежным агентом). По выявленным фактам расхождений кредитная организация выясняет причины непосредственно у банковского платежного агента. За допущенные банковским платежным агентом нарушения требований законодательства и заключенного с ней договора кредитная организация накладывает на банковского платежного агента санкции, в том числе расторгает с ним договор.
Кроме этого, специальная отчетность банковских платежных агентов позволяет кредитной организации осуществлять анализ и оценку деятельности банковских платежных агентов, в том числе при помощи метода сравнения, оценки динамики, направленности трендов в операциях, определения сходных признаков и различий между отдельными банковскими платежными агентами и совокупностями банковских платежных агентов, сгруппированных по разным признакам (например, по отраслевой принадлежности). Анализ и оценка специальной отчетности банковских платежных агентов используются кредитной организацией в качестве контрольной процедуры на стадии последующего контроля за деятельностью банковских платежных агентов, в том числе использованием ими специального банковского счета, а также в целях реализации системного подхода к контролю за деятельностью банковских платежных агентов на регулярной основе.

Контроль за использованием кассового чека
Деятельность банковского платежного агента в части обязательного применения контрольно-кассовой техники регулируется действующим законодательством, в том числе Законом об НПС, а также нормативно-правовыми документами Банка России.
Согласно ст. 14 Закона об НПС контрольно-кассовая техника банковского платежного агента должна обеспечивать выдачу клиенту кассового чека, содержащего следующие обязательные реквизиты:
1) наименование документа — кассовый чек;
2) общую сумму принятых (выданных) денежных средств;
3) наименование операции банковского платежного агента;
4) размер вознаграждения, уплачиваемого клиентом в виде общей суммы, включающей в том числе вознаграждение банковского платежного агента в случае его взимания;
5) дату, время приема (выдачи) денежных средств;
6) номер кассового чека и контрольно-кассовой техники;
7) адрес места приема (выдачи) денежных средств;
8) наименование и место нахождения кредитной организации и банковского платежного агента, а также их ИНН;
9) номера телефонов кредитной организации, банковского платежного агента.
Все реквизиты, напечатанные банковским платежным агентом на кассовом чеке, должны быть четкими и легкочитаемыми в течение не менее шести месяцев после распечатки кассового чека. Кассовый чек, распечатываемый для клиента банковским платежным агентом, может содержать также иные реквизиты в случаях, если это предусмотрено договором между кредитной организацией и банковским платежным агентом.
С целью защиты интересов клиентов и выполнения требований законодательства кредитная организация ведет перечень (реестр) привлеченных банковских платежных агентов. Данная мера позволяет клиенту однозначно определить правомочность деятельности точки обслуживания торговой сети банковского платежного агента по получению от клиентов наличных денежных средств для перевода получателям.
Перечень ведется с учетом требований о его актуальности в любой момент времени. В перечне должны быть перечислены адреса всех мест, в которых банковские платежные агенты осуществляют свою деятельность. В случае расторжения кредитной организацией договора с банковским платежным агентом из перечня исключаются также все адреса точек обслуживания торговой сети исключенного банковского платежного агента.
Данная процедура позволяет кредитной организации контролировать адреса проведения банковским платежным агентом операций для клиентов, а также является элементом предварительного контроля, так как позволяет кредитной организации формировать актуальный закрытый перечень таких адресов, в том числе в целях информирования клиентов и проведения регулярных проверок. Кредитная организация устанавливает банковскому платежному агенту лимит авторизации в зависимости от суммы, находящейся на банковском счете банковского платежного агента в момент проведения авторизации каждой операции с клиентом.
При этом кредитная организация осуществляет авторизацию в случае достаточности лимита авторизации на банковском счете в течение всего рабочего дня точек обслуживания торговой сети банковского платежного агента (за исключением перерывов для проведения регламентных или технических работ). В течение не более 10 минут с момента получения в полном объеме от уполномоченного сотрудника банковского платежного агента данных о физическом лице, предусмотренных договором, кредитная организация направляет в адрес банковского платежного агента ответ о возможности заключения договора о комплексном обслуживании клиента с таким физическим лицом и обслуживании физического лица (клиента) либо об отказе в обслуживании. Кредитная организация вправе не сообщать банковскому платежному агенту причину отказа. Физическому лицу причину отказа кредитная организация сообщает на основании письменного запроса, направленного данным физическим лицом заказным письмом с приложением копий документов и сведений, установленных договором о комплексном обслуживании клиента. Кредитная организация уведомляет банковского платежного агента о невозможности осуществления перевода по причине недостаточной суммы лимита авторизации на банковском счете в каждый момент времени осуществления конкретного перевода.
Установление кредитной организацией лимита авторизации банковскому платежному агенту является контрольной процедурой, направленной на выполнение требований законодательства в части ограничения сумм проведения операций с клиентами через банковских платежных агентов, а также позволяет кредитной организации реализовать текущий контроль деятельности банковского платежного агента в части принятия наличных денежных средств от клиентов. Несмотря на то что банковский платежный агент на основании договора с кредитной организацией несет перед ней ответственность в полном объеме за допущенные ошибки и возмещает в полном объеме убытки, возникшие у нее в связи с предъявлением клиентами претензий и требований, связанных с отменой операции, указанная контрольная процедура (лимит авторизации) позволяет кредитной организации ограничивать и контролировать риск причинения банковским платежным агентом экономического ущерба клиентам и (или) кредитной организации как за период времени, так и при проведении единичной операции.
Банковский платежный агент, согласно заключенному с кредитной организацией договору, обязан в установленные сроки устранять выявленные замечания и направлять в кредитную организацию сообщения, информацию, документы, подтверждающие устранение замечаний. В случае если для устранения выявленных в деятельности банковского платежного агента замечаний требуется техническая доработка процесса и (или) операции, срок устранения дополнительно согласовывается с кредитной организацией, при этом он не может превышать семи дней с даты получения банковским платежным агентом информации о выявленных нарушениях.
В рамках данных проверок кредитной организацией реализуется как текущий контроль за деятельностью банковского платежного агента в части соблюдения требований при приеме наличных денежных средств от клиентов, так и последующий контроль (контроль ранее проведенных банковским платежным агентом операций с клиентами на основании документов и сведений, имеющихся в распоряжении банковского платежного агента).
Кредитная организация осуществляет регулярные проверки точек обслуживания торговой сети банковского платежного агента путем проведения контрольных закупок.
Контрольная закупка проводится кредитной организацией с целью проведения проверки правильности и полноты соблюдения сотрудниками банковского платежного агента требований законодательства и договора, заключенного с кредитной организацией. При проведении контрольной закупки проверяется в том числе полнота заполнения чека, правильность заполнения данных о клиенте и об операции.

Выводы
В настоящей статье приведены далеко не все методы контроля за деятельностью банковского платежного агента, но задан определенный тренд в методологии этой деятельности. Очень важно создать систему контроля в кредитной организации, позволяющую полностью контролировать деятельность банковского платежного агента, понимая всю «кухню» обслуживания клиента. Это является очень важным параметром, особенно с учетом того, что менталитет небанковских организаций существенно отличается от менталитета банков, особенно с точки зрения четкого выполнения нормативных актов Банка России и прозрачности деятельности. При этом со временем понимание необходимости соблюдения требований законодательства все равно приходит, и банковские платежные агенты становятся действительно «удаленными руками» кредитной организации, позволяющими ей дотянуться до тех регионов, где никогда не будет открыто отделение банка. И это, безусловно, повышает уровень доступности финансовых услуг для населения России.

А.В. Пухов, Центр исследований платежных систем и расчетов, директор по развитию

Банковский платежный агент (Б.П.А.) – это вспомогательный канал связи, выступающий юр. лицом, (не относящееся к кредитным учреждениям) или ИП, которые нанимаются кредитными учреждениями с целью выполнения различных банковских задач.

Рассмотрим регулирование банковской деятельности на законодательном уровне. Из ФЗ “О банковской деятельности”, следует, что платежный агент является лицом, принимающим денежные средства для оплаты различных услуг физ. лицам, для зачисления их на счет в банке.

С 2011 года, банковские агенты по платежам получили дополнительные права:

  • принятие и выдача физ. лицу материально-денежных средств, и осуществление операции с денежными средствами самостоятельно при помощи терминалов и банкоматов;
  • прием с дальнейшим переводом (цель платежа не имеет значения);
  • появилась возможность задействовать субагентов, т.е. лиц, которым прямой агент перепоручил свои функции;
  • осуществлять удостоверение личности клиента, не прибегая к открытию счета в банке;
  • предоставление клиентам возможности осуществления перевода денежных средств путем безналичных расчетов.

Что такое платежное поручение и как его правильно оформить вы можете узнать в этом видео:

Обязательства, возложенные на банковского агента по платежам

От исполнения перечисленных ниже обязательств напрямую зависит безопасность платежей:

  • Подписание договора. Без него деятельность агента невозможна.
  • Оператор обязан состоять на учете в Федеральной службе по фин. мониторингу.
  • Открытие счета для сделок с теми или иными активами, при приеме платежей.
  • Банк не должен выступать в роли оператора или лицом, которому прямой агент перепоручил свои функции, т.е. субагентом.

Агентам данная рабочая деятельность приносит невысокий доход. С целью его увеличения посредники осуществляют регистрацию энного количества юр. лиц и с помощью них предоставляют в аренду терминалы.

Курьерские копании тоже не имеют никакого отношения к платежным агентам. Они производят доставку товара и прием денежных средств от заказчиков в счет оплаты. Идентично можно охарактеризовать и тур. фирмы.

Ранее Федеральная налоговая служба предъявляла им штрафы за несоблюдение закона о платежных агентах. Причина этому – перевод средств тур. агентами оператору, за оказанные услуги.


Банковский агент как участник платежной системы.

Последние, были вынуждены по средствам обращения в суд, оспаривать решение Федеральной налоговой службы, объясняя это следующими фактами:

  1. Тур. агентства осуществляют подпор и бронь оптимального клиенту тура. За что собственно и получают часть прибыли.
  2. Работа осуществляется, только при наличии подписанного с оператором договора. В данных документах нет реквизитов спец. счета, с помощью которого агентами проводятся необходимые операции.

Приведенные выше факты нарушают Федеральный Закон.

Возможные риски

Есть в данной сфере свои недостатки и риск. Например, деятельности имеющей отношение к переводам средств при помощи терминалов для оплаты, свойственны риски вовлечения организации по кредитованию в процесс отмывания прибыли, полученной незаконным путем.

Так же этим способом возможно оказание финансовой поддержки терроризма. Это главные отрицательные моменты, связанные с эксплуатацией платёжных терминалов.

Рассмотрим фактор, способствующий снижению данного риска. Речь идет о наложенном законодательством лимите на разовую операцию в рамках не более 15 000руб., без установления личности плательщика. Законно провести операцию с крупной денежной суммой при помощи платежного терминала довольно проблематично. Так как придётся вручную производить большое количество перечисление с вашего счета денежных средств.

Риски отмывания прибыли и финансовой поддержки терроризма терминалов, которые находятся в собственности и обслуживаются кредитной организацией оцениваются как допустимые.

На порядок существеннее риск агентских операций, где банк, выступающий инициатором заключения договора лишен возможности полного контроля терминальных аппаратов.

Следовательно, зачисление денежных средств мимо терминала из стороннего источника гораздо выше. Реализация данных рисков возможна двумя способами:

  • обналиченные денежные средства передаются третьему лицу, тем самым нарушая закон;
  • операции, которые производит агент совершаются без участия реального клиента-плательщика. Это умышленно фиктивные операции.

Концепция деятельности банковского платежного агента должна полностью соответствовать прописанным в законодательстве требованиям. Организациям, находящимся в сотрудничестве с посредниками необходимо иметь спец. счет, чтобы прием поступающих средств происходил исключительно через данный транзит.

Как осуществляется учет денежных средств у платежного агента вы можете посмотреть тут:

Упрощенка, N 11, 2009 год
Рубрика: Комментарии
Подрубрика: Отрасль
Н.А.Теплова,
эксперт журнала "Упрощенка"


С появлением терминалов самообслуживания стало намного проще расплачиваться за некоторые услуги, работы и товары. Терминальный бизнес быстро набрал обороты, однако до сих пор не был законодательно урегулирован. В новом году все изменится

Схема работы с терминалами такова. Организация или индивидуальный предприниматель покупает терминал и заключает с владельцем платежной системы или его представителем договор, согласно которому открывается специальный лицевой счет. Прежде чем запустить терминал в работу, тот, кому он принадлежит, должен на этот счет перечислить сумму, в пределах которой и будут приниматься платежи от населения.

Клиент оплачивает какую-то услугу (мобильные звонки, доступ в Интернет и т.д.), информация фиксируется на сервере платежной системы, и деньги со счета владельца терминала списываются на счет поставщика услуги (оператору связи, провайдеру и т.д.). Сумма, внесенная клиентом, поступает поставщику, а клиенту выдается квитанция (чек) об оплате. Прибыль владельца терминала складывается из комиссии с каждого платежа, которая берется с плательщиков, и вознаграждения, получаемого от поставщиков услуг. Обратите внимание: владелец платежной системы может не обращаться к сторонней фирме, а приобрести собственный терминал.

1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ (далее - Закон N 103-ФЗ), который устанавливает порядок расчетов населения через терминалы.

Приведем основные понятия, используемые в данной сфере деятельности (ст.2 Закона N 103-ФЗ) .

Оператором по приему платежей называется юридическое лицо (владелец платежной системы), заключившее с поставщиком договор о приеме платежей от физических лиц. Заметим, индивидуальный предприниматель не может быть оператором.

Платежный субагент - это организация или индивидуальный предприниматель, связанные договором с оператором. Другими словами, фирма, которая приобрела терминал и принимает деньги от граждан.

Оператор и субагент являются платежными агентами . За посредничество они получают вознаграждение от поставщиков и вправе взимать комиссию с плательщиков.

Об этом говорится в пункте 2 статьи 3 Закона N 103-ФЗ

Поставщиками могут быть:

- юридические лица (кроме кредитных организаций) или индивидуальные предприниматели, реализующие товары (выполняющие работы, оказывающие услуги);

- юридические лица или индивидуальные предприниматели, которым оплачивается жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ ;

- органы государственной власти и местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, получающие деньги от плательщика на основаниях, установленных законодательством.

Плательщиком является физическое лицо, передающее платежному агенту деньги для расчета с поставщиком. Задолженность признается погашенной в сумме, внесенной агенту, за вычетом вознаграждения в момент ее передачи платежному агенту (п.3 ст.3 Закона N 103-ФЗ) .

Платежный терминал позволяет населению автоматически осуществлять платежи без участия представителя агента.

Юридические вопросы

Оператор от своего имени или от имени поставщика и за его счет принимает деньги от плательщиков, которые погашают свои обязательства перед поставщиком, и, придерживаясь договора о приеме платежей от физических лиц и законодательства, рассчитывается с партнером (п.1 ст.4 Закона N 103-ФЗ). Таким образом, без указанного договора работать оператору нельзя.

По запросу плательщика поставщик должен предоставить информацию о местах приема платежей и своих платежных агентах (п.3 ст.4 Закона N 103-ФЗ) .

Договор о приеме платежей от физических лиц должен предусматривать обеспечительные меры по исполнению обязательства оператора перед поставщиком (п.4 ст.4 Закона N 103-ФЗ). Это может быть неустойка, залог, поручительство, банковская гарантия, задаток, страхование риска гражданской ответственности и т.д. (п.1 ст.329 ГК РФ). Способ обеспечения исполнения обязательств выбирают стороны.

Если договором не запрещено, оператор может привлекать субагентов (п.7 ст.4 Закона N 103-ФЗ). С ними тоже оформляется договор о приеме платежей (п.9 ст.4 Закона N 103-ФЗ), положения (условия) которого аналогичны указанным в договоре с поставщиком (порядок расчета оператора и субагента, обеспечительные меры по исполнению обязательств и пр.).

Субагенты принимают платежи от своего имени либо от имени оператора, а если это предусмотрено договором между оператором и поставщиком - от имени поставщика (п.8 ст.4 Закона N 103-ФЗ), действуя за счет того или другого (п.9 ст.4 Закона N 103-ФЗ).

Таким образом, оператор, желающий привлечь субагента, должен заключить два договора - с поставщиком и субагентом. Без этих документов принимать платежи от граждан не разрешается (п.11 ст.4 Закона N 103-ФЗ) .

На каждом терминале (на заставке экрана или корпусе) нужно разместить:

- адрес пункта приема платежей;

- наименование, ИНН и место нахождения оператора по приему платежей или платежного субагента;

- наименования поставщиков;

- реквизиты договоров между оператором и поставщиками, если платежи принимает оператор, или между оператором и субагентом, если платежи принимает субагент;

- размер комиссии, если она удерживается;

- способы подачи претензий;

- телефоны поставщиков, оператора по приему платежей и платежного субагента, если он есть;

- адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ контролировать прием платежей.

Необходимые сведения перечислены в пункте 13 статьи 4 Закона N 103-ФЗ

Для расчетов с поставщиком (или оператором) платежный агент пользуется отдельным банковским счетом, на который поступают все наличные суммы, перечисляемые гражданами.

Постановка операторов на учет и идентификация плательщиков

Руководствуясь Положением о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы (далее - Положение), перед тем как приступить к работе, оператор в течение 30 дней после государственной регистрации подает в Росфинмониторинг (п.3 и 4 Положения):

- заявление (форма произвольная) с подписью руководителя и печатью организации;

- карту постановки на учет (форма 2-КПУ , утвержденная приказом Росфинмониторинга от 30.11.2005 N 164).

В течение десяти дней принимается решение (п.7 Положения), которое выдается представителю организации под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

  • Что такое платежный терминал ?
  • Устройство для приема платежным агентом от плательщика денежных средств, функционирующее в автоматическом режиме без участия уполномоченного лица платежного агента.
  • Кто такой плательщик ?
  • Физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.
  • Кто такой платежный агент ?
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.
  • Кто такой оператор по приему платежей ?
  • Платежный агент (платежная система — прим.) — юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
  • Кто такой поставщик (товаров, услуг)?
  • Юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
  • Кто такой платежный субагент ?
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
  • Имеет ли право платежный агент (платежный субагент) взимать комиссию (вознаграждение) с плательщика?
  • Да, если договором с платежной системой не оговорено иное.
  • У меня имеется денежное обязательство перед поставщиком (например, кредитный долг). В какой момент такое обязательство считается исполненным: с момента передачи денег платежному агенту или в момент поступления средств на счет поставщика?
  • В момент передачи денежных средств платежному агенту. Данное положение оговорено в ст. 37 закона «О защите прав потребителей»:
  • Обязан ли поставщик по запросу плательщика предоставить сведения о платежных агентах и местах приема платежей ?
  • Да. При заключении договора с платежной системой, а затем в процессе появления новых мест по приему платежей, в которых платежный субагент ведет прием платежей, платежный субагент регистрирует платежные точки, передавая сведения о них оператору по приему платежей, а тот, в свою очередь, поставщику.
  • Имеет ли право оператор по приему платежей (платежная система) проводить идентификацию плательщика , осуществляющего платеж?
  • Да. Оператор по приему платежей (платежная система) в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части проведения идентификации физического лица, осуществляющего платеж, в установленных случаях должен проводить идентификацию физического лица, осуществляющего платеж, если размер платежа превышает 15 тыс. руб. Однако плательщик при необходимости внесения суммы, превышающей 15 000 руб., может вносить оплату суммами, не превышающими указанный размер.
  • Может ли платежная система (оператор по приему платежей) привлекать третьих лиц для приема платежей?
  • Да, однако, платежный субагент не праве привлекать других лиц для приема платежей физических лиц. Таким образом, иерархия участников по приему платежей представляет собой схему: Поставщик товаров или услуг → Платежная система → Платежный субагент .
  • У меня есть платежный терминал. Могу ли вести деятельность по приему платежей без заключения договора с платежной системой (оператором по приему платежей)?
  • Нет, платежный субагент обязан заключить договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с платежной системой.
  • Могу ли я принимать платежи без контрольно-кассовой техники (ККТ) на терминале?
  • С 1 апреля 2010 прием платежей без ККТ запрещен.
  • Наличие какой информации в месте приема платежей обязан обеспечить платежный агент (субагент)?
    • адрес места приема платежей;
    • наименование и место нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика;
    • наименование поставщика;
    • реквизиты договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизиты договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом;
    • размер вознаграждения (комиссии), уплачиваемой плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения;
    • способы подачи претензий;
    • номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом;
    • адреса и номера контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.
  • Какие реквизиты должен содержать кассовый чек, выдаваемый платежным терминалом?
  • Кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать следующие обязательные реквизиты:
    • наименование документа — кассовый чек;
    • наименование оплаченного товара (работ, услуг);
    • общую сумму принятых денежных средств;
    • размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком, в случае его взимания;
    • дату, время приема денежных средств, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники;
    • адрес места приема денежных средств;
    • наименование и место нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, и его идентификационный номер налогоплательщика;
    • номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом.
  • Достаточно ли платежному субагенту иметь один банковский счет ?
  • Нет, согласно действующему законодательству платежный агент (субагент) обязан для ведения деятельности по приему платежей физических лиц использовать отдельный банковский счет. Таким образом, ПА (платежный агент/субагент) обязан иметь два банковских счета: один из них для ведения основной деятельности (закупка оборудования, получение вознаграждения от оператора по приему платежей и т. д.), а другой для сдачи в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на этот счет.

    Отметим так же, что сдавать на отдельный банковский счет (ОБС) необходимо всю наличность, полученную при приеме платежей на терминале, включая вознаграждение (комиссию) с плательщика.

  • Каким образом происходит пополнение счета платежного агента (субагента) в платежной системе?
  • Платежный агент вносит на отдельный банковский счет n рублей. С отдельного банковского счета средства переводятся на счет платежной системы. Откуда поступают на личный депозит (счет, карт-счет) платежного агента.
  • Обязательна ли выдача кассового чека плательщику?
  • Да, прием платежей без выдачи кассового чека запрещен.
  • На платежных терминалах может использоваться любая контрольно-кассовая техника (ККТ)?
  • Нет, для использования в платежных терминалах может использовать только ККТ, внесенная в государственный реестр ККТ.
  • Я изменил адрес места установки терминала. Какие действия я обязан осуществить?
  • Уведомить налоговый орган с указанием нового адреса места установки ККТ, входящей в состав платежного терминала.
  • Обязана ли платежная система (ПС) осуществлять контроль за соблюдением платежным субагентом, с которым у ПС заключен договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, требований законодательства, регулирующего данную деятельность?
  • Да, к нормативным документам, за соблюдением положений которых обязана следить ПС, относится Федеральный закон № 103-ФЗ от 03.06.2009, а так же закон О банках и банковской деятельности. Несоблюдение оператором по приему платежей требований настоящего Федерального закона является основанием для расторжения поставщиком с таким оператором по приему платежей договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Несоблюдение платежным субагентом требований настоящего Федерального закона является основанием для расторжения оператором по приему платежей с таким платежным субагентом договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
  • Облагается ли вознаграждение, полученное платежным агентом при приеме платежей физических лиц при помощи платежных терминалов, налогом ?
  • Да, в рамках действующего законодательства.
  • К какому виду деятельности относится прием платежей физических лиц через платежные терминалы?
  • Отсутствие кода ОКВЭД не является препятствием для ведения той или иной деятельности. Если прием платежей не является основным видом деятельности и оборот по приему платежей за год не превышает 50 % от всего оборота организации, отсутствие кода будет некритичным. Если же прием платежей является вашей основной деятельностью, то рекомендуется использовать следующие коды:
    • 52.61.2 Розничная торговля через телемагазины и компьютерные сети (электронная торговля, включая Интернет);
    • 52.48 Прочая розничная торговля в специализированных магазинах;
    • 52.48.39 Специализированная розничная торговля прочими непродовольственными товарами, не включенными в другие группировки;
    • 72.60 Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
    • 74.84 Предоставление прочих услуг;
    • 93.05 Предоставление прочих персональных услуг.
  • Какой режим налогообложения рекомендуется использовать при приеме платежей через платежные терминалы?
  • Основную систему налогообложения или УСН (упрощенная система налогообложения). Нужно помнить, что работа по УСН уменьшит ставку вознаграждения, выплачиваемого платежной системой на сумму НДС (18 % ).
  • Может ли физическое лицо заключить договор о приеме платежей с платежной системой?
  • Такой договор может заключить только физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Без такой регистрации заключение договора между физическим лицом и ПС невозможно.
  • Я работаю на ЕНВД . Могу ли я принимать платежи физических лиц с использованием платежного терминала?
  • По нашему мнению, возможно совмещение ЕНВД и УСН. Уплата налогов в этом случае (в части, касающейся терминальной деятельности) будет вестись по УСН.
  • Может ли плательщик внести к оплате сумму более 15 000 руб. через платежный терминал?
  • На терминале платежного субагента, не являющегося БПА (банковским платежным агентом), деятельность которого регулируется Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103 О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, — нет. На терминалах банковского платежного субагента, деятельность по приему платежей физических лиц которого регулируется законом О банках и банковской деятельности, — да, но только после проведения идентификации плательщика.

    О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами

    Статья 4. Условия осуществления приема платежей
    10. Платежный субагент не вправе осуществлять прием платежей, требующих проведения идентификации физического лица , осуществляющего платеж, в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

    О банках и банковской деятельности

    Статья 13.1. Осуществление отдельных банковских операций организацией, не являющейся кредитной организацией, и индивидуальным предпринимателем
    Банковский платежный агент в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в установленных случаях должен проводить идентификацию физического лица, осуществляющего платеж.
  • Каковы сроки зачисления платежа через платежные терминалы и какая ответственность предусмотренна за задержку в проведении платежей?
  • Сроки зачисления платежей, внесенных через платежный терминал, регулирует следующие положение федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»:
    Статья 5. Порядок осуществления перевода денежных средств
    5. Перевод денежных средств, за исключением перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
    Ответственность, установленная Гражданским кодексом:
    Гражданский кодекс РФ (часть вторая)
    Статья 856. Ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по счету
    В случаях несвоевременного зачисления на счет поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания банком со счета, а также невыполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренных статьей 395 настоящего Кодекса.
    Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
    1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

    2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

    3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

  • Обязан ли предприниматель или организация, принимающие платежи физических лиц при помощи платежных терминалов, заключать договор о технической поддержке с поставщиком контрольно-кассовой техники (цетром технического обслуживания)?
  • Да. Эта обязанность закреплена в п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 N 470.

    В то же время, при определении объекта налогообложения налогоплательщик, применяющий УСНО, может уменьшить доходы на сумму расходов на обслуживание контрольно-кассовой техники («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ , ).

  • Открытие специального счета Платежного агента (субагента), Банковского платежного агента (субагента), Поставщика

Открытие специального счета Платежного агента (субагента), Банковского платежного агента (субагента), Поставщика

Общие сведения

Поставщик –

  • юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства Плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги),
  • юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в пользу которых (напрямую или посредством Платежных агентов (платежных субагентов) Плательщиками перечисляется плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,

Платежный агент – юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие непосредственную деятельность по приему платежей физических лиц. Платежный агент может являться:

  • Оператором по приему платежей – платежный агент, работающий напрямую с Поставщиком (ами) услуг для населения (ЖКХ, мобильная связь, интернет и т.д.).
  • Платежным субагентом – платежный агент, заключивший с другим платежным агентом, являющимся оператором по приему платежей, договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Платежный субагент может действовать как от имени Оператора по приему платежей, так и от своего собственного имени.

Банковский платежный агент - юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитными организациями (Операторами по переводу денежных средств) в целях осуществления отдельных банковских операций. Банковский платежный агент вправе привлекать банковских платежных субагентов.

Банковский платежный субагент - юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются банковским платежным агентом в целях осуществления отдельных банковских операций.

Важно: ПАО «Энергомашбанк» для осуществления своей деятельности не привлекает Банковских платежных агентов, а лишь исполняет функции кредитной организации, осуществляющей расчетно-кассовое обслуживание банковских платежных агентов (субагентов)

Деятельность Платежных агентов (субагентов) и Поставщиков

Для осуществления функций по приему Платежей:

  • Платежный агент должен заключить договор с поставщиком услуг;
  • Платежный субагент должен заключить договор с Платежным агентом - Оператором по приему платежей, имеющим один (или более) договоров с Поставщиками;

Без этих документов принимать платежи от граждан запрещено .

  • Платежный агент (субагент) обязан открыть в Банке специальный счет и сдавать в Банк полученные от Плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета);
  • Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать свой специальный банковский счет (счета), открытый (открытые) в Банке . Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетам;

Деятельность Банковских платежных агентов (субагентов)

Кредитные организации вправе привлекать Банковских платежных агентов:

  • для предоставления клиентам электронных средств платежа и обеспечения возможности использования указанных электронных средств платежа в соответствии с условиями, установленными Оператором по переводу денежных средств;
  • для проведения идентификации клиента - физического лица, его представителя и (или) выгодоприобретателя в целях осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Указанные действия Банковский платежный агент осуществляет от имени кредитной организации, которая его привлекла на основании договора.

Банковский платежный агент вправе привлекать банковских платежных субагентов:

  • для принятия от физического лица наличных денежных средств и (или) выдачи физическому лицу наличных денежных средств, в том числе с применением Терминалов;
  • для предоставления клиентам физическим лицам электронных средств платежа и обеспечения возможности использования указанных электронных средств платежа в соответствии с условиями, установленными Оператором по переводу денежных средств;

Банковский платежный субагент не вправе привлекать других лиц к осуществлению операций банковского платежного субагента.

С целью организации учета наличных денежных средств, принятых от Плательщиков, а так же осуществления взаиморасчетов в рамках заключенных договоров:

  • Банковский платежный агент (субагент) обязан открыть в Банке специальный счет (счета) и сдавать в Банк полученные от Плательщиков наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета);
  • Банковский платежный агент (субагент) вправе использовать как один, так и несколько специальных банковских счетов, открытых в любой кредитной организации .

Как открыть специальный счет Платежного агента (субагента), Банковского платежного агента (субагента), Поставщика в отделениях Энергомашбанка?

  • Соберите полный комплект документов. Ознакомиться со списком документов и распечатать документы по форме банка вы можете с помощью нашего сайта . Если у вас возникли вопросы по их заполнению, проконсультируйтесь с сотрудником отдела клиентских отношений по телефону, или отправив заявку с сайта.
  • Ознакомьтесь с типовым договором. Обратите внимание, что для разных типов деятельности предусмотрены различные типы договоров специального банковского счета):
  • Выберите ближайший к Вам офис Банка и принесите полный комплект оформленных документов. Наши сотрудники могут помочь Вам с их заполнением при личном обращении в офис и подготовят договор.
  • Заключите договор, и в течение 1-2 дней Вам будет открыт счет.

Каков режим работы счета и правила обслуживания Платежных агентов (субагентов), Поставщиков в ПАО «Энергомашбанк»?

Перед подачей документов на открытие специального счета просим Вас ознакомиться с Памяткой ПАО «Энергомашбанк» «Платежным Агентам (субагентам), Банковским платежным агентам, Банковским платежным субагентам и Поставщикам»

Если у Вас есть вопросы по открытию специального счета и тарифам, отправьте заявку на открытие счета , и наш менеджер оперативно свяжется с Вами, чтобы предоставить подробную консультацию.

Похожие публикации